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工信部将通过4个“一批”化解产能过剩

发布日期:2021-11-02 20:26

本文摘要:8月25日,记者得知,工信部和国家发改委日前牵头制订了消弭生产能力不足总体方案(以下全称《方案》),作为下一阶段消弭不足生产能力工作的指导方针。目前,该方案早已已完成了最后的修改工作,将要于近日实施。 这已不是政府部门第一次对不足生产能力展开行政遏止。早在2009年,国务院38号文《关于诱导部分行业生产能力不足和重复建设、引领产业身体健康发展的若干意见》就将钢铁、水泥等行业列为重点注目对象。 但这些不足行业总逃不出就越遏止就越不足的怪圈。

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8月25日,记者得知,工信部和国家发改委日前牵头制订了消弭生产能力不足总体方案(以下全称《方案》),作为下一阶段消弭不足生产能力工作的指导方针。目前,该方案早已已完成了最后的修改工作,将要于近日实施。  这已不是政府部门第一次对不足生产能力展开行政遏止。早在2009年,国务院38号文《关于诱导部分行业生产能力不足和重复建设、引领产业身体健康发展的若干意见》就将钢铁、水泥等行业列为重点注目对象。

  但这些不足行业总逃不出就越遏止就越不足的怪圈。有行业分析师指出,领先生产能力请示遗水分是其中一个原因。还有专家回应,提高产品附加值,提高产业结构才是当务之急。  4个一批消弭生产能力不足  据工信部运营监测协调局副巡视员景晓波透漏,《方案》将采行4个一批的办法来消弭生产能力不足。

即通过扩大内需,消化一批;减缓实行回头过来战略,向海外移往一批;优化的组织结构,兼并重组一批;严苛环保安全性能耗标准,出局一批。  工信部产业政策司副司长辛仁周讲解,《方案》拒绝进一步提高企业管理制度的环保、节约能源和技术门槛,不合格的企业将不会被责令排查,甚至中止行业管理制度资格。他说道,根据法规,有色、焦化等实施管理制度制度的行业,必须每4年对行业准入条件展开修改,以适应环境经济发展趋势。  工信部公布的《2013年上半年工业经济运行报告》表明,我国工业行业生产能力不足问题更进一步突显,今年二季度末工业生产能力利用率平均值只有78.6%,闲置生产能力高达21.4%。

不受此影响,产品供大于求的矛盾加剧,价格上行压力大大增大。  钢铁行业堪称首当其冲,我国钢铁的生产能力增长速度远高于市场需求增长速度。数据表明,粗钢生产能力由2004年末的4.2亿吨快速增长到2012年末的9.7亿吨,增量相等于2012年世界产钢排名第2至10位国家粗钢产量的总和。

  王国清预计,今年我国的粗钢生产能力有可能超过10亿吨,生产能力不足2亿吨左右。市场价格下滑,整个钢铁生产企业的利润正处于最低点。这个问题如果长期存在,对整个行业认同尤其有利。

  专家敦促产品结构升级  出局领先生产能力的呼声日益加剧,但却总逃不出就越遏止就越不足的怪圈。  王国清分析说道,部分企业在请示领先生产能力时有虚报的现象,较为少见的将一些将早已关闭的生产线反复请示。  7月份,工信部发布了2013年产能出局第一批名单,还包括焦炭、炼钢、水泥在内的19个工业行业1294家企业。

但实质上,此次前十名的不少企业及其领先设备,只不过已于公告前被关闭拆毁。  在牵涉到的上市公司中,有10家发布公告其所牵涉到的领先生产能力早就出局,有的甚至早在6年前就已投产。

如名单中,福建南纸的生产线只不过月底2007年1月投产。王国清告诉他记者,现在看见的第一批名单中很多都是以前有可能出局过了的。  此外,西本新干线首席分析师刘秋平还告诉他记者,每年出局的目标只占到整体领先生产能力的35%将近。

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就越出局越少的问题仍尚待解决问题。她回应,目前出局领先生产能力比例很低,提高产品附加值,提高产业结构才是当务之急。

主要是产业结构的问题。我们现在不存在产品同质化相当严重,低端产品竞争白热化,产品的附加值较为较低,高端品种又必须进口等情况。  据刘秋平讲解,中国钢铁机构的研发经费2011年、2012年占到钢铁主营业务收益比例较小,2011年、2012年均将近1%,即使十二五规划的目标也仅有2%。

她指出,技术投资严重不足,造成了我们的高端品种竞争力严重不足,产品附加值较低。


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