本文摘要：一、土地承包人有权获得土地征收赔偿我国《宪法》划定，为了公共利益的需要，可以依照执法划定对土地实行征收并给予赔偿。《土地治理法》划定，征收土地的，根据被征收土地的原用途给予赔偿。 《农村土地承包法》划定，承包地被依法征收的，承包人有权依法获得相应赔偿。《物权法》划定，土地承包谋划权人依法对其承包谋划的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

一、土地承包人有权获得土地征收赔偿我国《宪法》划定，为了公共利益的需要，可以依照执法划定对土地实行征收并给予赔偿。《土地治理法》划定，征收土地的，根据被征收土地的原用途给予赔偿。

《农村土地承包法》划定，承包地被依法征收的，承包人有权依法获得相应赔偿。《物权法》划定，土地承包谋划权人依法对其承包谋划的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

这就明确了土地承包谋划权的物权性质，它既包罗土地承包人依法对其承包谋划的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，又包罗其承包期满后续包的权利、土地承包谋划权流转的权利以及承包土地被征收后获得赔偿的权利等。因此土地承包谋划权是在团体所有的土地上派生出来的用益物权，土地承包人是享有用益物权的权利人。

《物权法》还划定，为了公共利益的需要，依照执法划定的权果和法式可以征收团体所有的土地和单元、小我私家的衡宇及其他不动产。征收团体所有的土地，应当依法足额支付土地赔偿费、安置津贴费、地上附着物和青苗的赔偿费等用度，摆设被征地农民的社会保障用度，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的正当权益。而且《物权法》还进一步明确了“承包地被征收的，土地承包谋划权人有权依照本法第42条第2款的划定获得相应赔偿”。

因此，可以看出，根据法和执法的划定在承包土地被征收时，承包人完全可以作为独立的权利主体，面不是仅作为条约一方当事人，土地承包谋划权也可以作为独立的产业权利获得相的赔偿。二、土地承包人在承包期内身份的变化并不能完全导致丧失土地承包资格《物权法》划定土地承包谋划权是一种很是重要的用益物权，赋了农民恒久而有保障的土地使用权。为维护农村土地承包关系的恒久问题的谁人提供了执法保障。物权法第131条划定：“承包期内发包人不得收回承包地。

农村土地承包法等执法尚有划定的，依照其划定。”此项划定充实体现了土地承包谋划权是用益物权的执法特征。凭据这一划定，除执法对承包地的收回有特别划定外，在承包期内，无论承包人身如变换，只要作为承包人的家庭还存在，土地承包条约没有依法排除，发包人均不得收回承包地。好比承包人家庭中个体家庭成员死亡的;子女升学参军或者在都会就业的；妇女出嫁，在新居住地未取得承包地的；承包人在农村从事种种非农工业的；承包人进城务工的等。

三、土地承包人在承包期内转为非农业户口的应当详细情况详细分析是否另有权获得相应的土地征收赔偿1、承包人全家迁入小城镇的，是否保留土地承包谋划权，应尊重承包人的意愿。保留土地承包谋划权的，在承包地被征收的情况下有权获得享有赔偿。关于承包人全家迁入小城镇落户的，其承包土地能否收回的问题，中央有关文件曾经划定，要努力探索适合小城镇特点的社会保障制度，对进镇落户的农民，可凭据其本人意愿，保留其承包土地的谋划权，也允许依法有偿转让，这是从我国加速小城镇康健生长的角度出发的。如果允许对此类人的承包土地举行收回，将会影响农民进入小城镇的努力性，使其发生后顾之忧，倒霉于实现我国加速实现城镇化历程的政策目的。

另外，还要思量到我国现在的社会保障制度和体系尚不健全和完善，特别是在小城镇，这种情况下，进入小城镇落户的农民一旦失去非农职业或生活泉源，那么其在农村享有的土地承包谋划权仍将是其基本的生活保障。因此《农村土地承包法》第26条第2款划定：“承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当根据承包方的意愿，保留其土地承包谋划权或者允许其依法举行土地承包谋划权流转。”固然，如果承包人自愿将承包地交给发包人，也是允许的。

2、全家迁入设区的市，转为非农业户口的，不再享有土地承包谋划权，纵然所承包的土地被征收，一般也不能获得相应的征收赔偿。全家迁入设区的市，转为非农业户口的，他们已经不属于农村团体经济组织成员，不宜再享有在农村作为生发生活基本保障的土地承包谋划权。

另外，相对于小城镇来说，设区的市的社会保障制度比力健全，承包人即便失去了稳定的职业或收入泉源，一般也可以享受都会住民最低生活保障等社会保障，如果允许其继续保留承包地，就会使其既享有土地承包谋划权，又享有都会社会保障，有悖社会公正。另有设区的市的就业时机相对较多，承包人可以通过种种渠道获得生活保障，其在农村享有的土地承包谋划权所具有的基本生活保障功效显著弱化。

为缓解农村日益加剧的人地矛盾，生长农村经济，承包人应当交回所承包的土地，使留在农村的农民有较多的土地耕作。因此，《农村主地承包达》第26条第3款划定：“承包内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

据此，如果此类承包人的承包土地被征收能获得和应赔偿。但需要说明的是，为勉励农户举行农业投入，提高土地的生产能力，收回此类承包人的承包土地时，应给予农户相应赔偿。因此，《农村土地承包法》第26条第4款划定：“承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的赔偿。

实践中之所以存在较大争议，究其原因，是对相关执法划定适用和对土地承包人身份变化发生的执法效果认识差别。从现有的执法划定来看，《土地治理法》与《农村土地承包法》均划定了农村土地承包的期限是三十年稳定，在法定的承包期限内，任何人都不能剥夺其土地承包主体资格，即便个体农民存在户籍变更情况团体地。这既切合执法划定，又切合中央关于承包期内“增人不增地、减人不减地”的精神。

农民到都会落户，是社会生长趋势、然而适合小城镇特点的社会保障制度在努力探索和建设中。现在农民进入小城镇后，无论户口种别是否改变，都还不能确保享受到基本生活保障。

《农村土地承包法》之所以划定“承包方全家迁入小城镇落户的，应当根据承包方的意愿，保留其土地承包谋划权或者允许其依法举行土地承包谋划权流转”，主要是思量土地是农民的基本生活保障，在农民进入小城镇后的基本生活保障尚未落实时，如果收回他们的承包地，可能使他们面临生活难题。因此，承包人在土地承包期内，全家迁入小城镇，转为非农业户口的，可以保留土地承包谋划权，在此期间，承包土地被征收的，有权获得相应的赔偿。状师简介李强，黑龙江海天庆城(大庆)状师事务所专职状师，黑龙江大学法学学士。

主要执业领域为政府行政业务、房地产与建设工程。常年担任大庆市人民政府、让胡路区人民政府、萨尔图区人民政府、龙凤区人民政府以及大庆市自然资源局、大庆市住房和城乡建设局、大庆市都会治理委员会的执法照料，卖力处置惩罚政府城建系统各种日常执法事务，管理诉讼、复议案件1000余件，到场了大庆市多起重大都会拆迁、土地征收、衡宇征收、PPP项目，具有富厚的政府城建系统执法服务实践履历。

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